44-е заседание Генеральной Ассамблеи ЕА
20-21 ноября 2019 года в г.Будапешт (Венгрия) состоялось 44-е заседании
Генеральной Ассамблеи,
проводимое Венгерским органом по аккредитации (NAH). В заседании приняли участие 102 делегата из 47
национальных органов по аккредитации EA,
в том числе представители Европейской
комиссии, EFTA и 8 организаций признанных в
качестве заинтересованных сторон EA.
Основные вопросы, обсуждаемые
на Генеральной Ассамблеи
Утверждена Рабочая Программа 2020, определяющая основные цели, задачи и действия ЕА,
а также комитетов ЕА.
Знак EA MLA был принят Генеральной Ассамблеей. Знак
EA MLA на сертификатах и протоколах, выдаваемых аккредитованными органами по оценке
соответствия, выступает в качестве четкого и согласованного «паспорта доверия».
Многостороннее соглашение EA (EA MLA)
- это соглашение, подписанное между членами EA, согласно которому подписавшие стороны
признают и принимают эквивалентность систем аккредитации, которыми пользуются
подписавшие участники, а также достоверность результатов оценки соответствия,
предоставляемых органами по оценке соответствия (ООС), аккредитованными органами-подписантами. Это реализует цель «Аккредитован однажды, принятый везде».
В соответствии с Резолюцией IAF (заседание Генеральной ассамблеи IAF в октябре 2019 года) Генеральная Ассамблея
одобрила расширение области Соглашения EA MLA в части валидации и верификации (2-й уровень) с включением в 3-й уровень EA MLA нового стандарта в соответствии с EA- 1/06 EA «Многостороннее соглашение. Критерии подписания. Политика и процедуры развития». Решение о включении в
EA MLA ISO/IEC 17029 «Оценка
соответствия – Общие принципы и требования к органам, проводящим валидацию и
верификацию» будет принято Советом по многостороннему соглашению EA
МАС на очередном заседании.
Генеральная Ассамблея выразила
благодарность членам Исполнительного комитета ЕА
по случаю окончания срока пребывания в должности: Марии Папацикоу
(ESYD, Греция), заместителя Председателя ЕА с 16 мая 2018 года, и Рольфу Штраубу (SAS, Швейцария),
председатель Ревизионной комиссии с января 2012 года.
Принято 17 резолюций; наиболее значимые решения перечислены ниже.
Новые признанные заинтересованные
стороны
Статус признанной заинтересованной организации присвоен Совету TIC и Ассоциации NB-Rail.
Совет TIC является
ассоциацией в сфере независимых испытаний, инспекций и сертификации,
задача которой заключается в привлечении правительств и ключевых
заинтересованных сторон для продвижения эффективных решений, которые защищают
население, поддерживают инновации и содействуют торговле. Деятельность члены Совета TIC направлена
на продвижение лучших практик в
области безопасности, качества, здоровья, этики и устойчивого
развития.
Ассоциация NB-Rail - международная некоммерческая организация уполномоченных
органов по взаимодействию в железнодорожном секторе, чья миссия состоит в создании
гармонизированной европейской законодательной базы, оказании поддержки железнодорожному сектору, а также в
продвижении значимости органов по оценке соответствия в сфере сертификации продукции, которые отстаивают преимущества оценки третьей
стороной с целью проверки безопасности продукции.
Возобновление соглашений Меморандумов
о взаимопонимании с признанными заинтересованными сторонами
AEBIOM (Европейская ассоциация по биомассе)
изменила свое название в 2019 году на Bioenergy Europe. Поэтому соглашение с
AEBIOM было заменено соглашением с Bioenergy Europe.
EA обновит Соглашения о сотрудничестве с
Европейскими организациями по стандартизации CEN-CENELEC и ETSI.
Меморандум о взаимопонимании между EA
и Mercosur
Генеральная Ассамблея уполномочила Исполнительный
комитет завершить переговоры с органами по аккредитации стран Mercosur.
Торговое соглашение между ЕС и государствами Mercosur
(Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай) призвано облегчить деловые отношения
между ЕС и Mercosur.
Торговое соглашение включает главу о технических барьерах
в торговле (ТБТ), которая будет способствовать торговле товарами между сторонами путем выявления, предотвращения и устранения ненужных
технических барьеров в торговле и путем расширения сотрудничества между Сторонами в вопросах, охватываемых главой
ТБТ.
Процедуры оценки соответствия и аккредитация
являются ключевым элементом главы TBT. Если ЕС и / или Mercosur требуют оценки
соответствия третьей стороной в качестве положительной гарантии того, что
продукт соответствует техническому регламенту, и он не поручил эту задачу
государственному органу, аккредитация должна оценивать квалификациию органов по оценке
соответствия.
Пересмотренные и утвержденные
документы:
Генеральная Ассамблея согласовала два новых
предложения в части пересмотра:
- EA-5/02 EA Руководство ЕА по
применению ISO/IEC 17020 при периодической инспекции пригодности к
эксплуатации автомобилей и прицепов к ним
- EA-1/06 EA Многостороннее соглашение о
признании ЕА. Критерии подписания. Политика и процедуры развития
Отмечено, что 19
мероприятий Плана реализации Стратегии 2025 были успешно закрыты. Это означает,
что реализация определенных целей 2025 продвигается хорошо, и, если принять во
внимание тот факт, что некоторые действия являются взаимозависимыми, а их
содержание тесно связано с результатами других
мероприятий, план должен быть успешно и своевременно выполнен.
Конференция по цифровизации
В 2020 году EA проведет мероприятие по
цифровизации, которое которое станет глобальным
вызовом для органов по аккредитации и практики
аккредитации. Какими будут в будущем ИТ-инструменты, используемые ООС, и как их оценивать? Какие ИТ-инструменты могут использовать органы
по аккредитации для облегчения своей работы?
Данное мероприятие,
открытое для всех членов EA и заинтересованных сторон, охватит различные темы и
представит органам по аккредитации и заинтересованным
сторонам широкий спектр возможностей, которые предлагает
цифровизация.
В 2020 году EA
будет праздновать свое 20-летие. Следующая Генеральная Ассамблея будет
организована Люксембургским национальным органом по аккредитации (OLAS), в Люксембурге в мае 2020 года.
Орган по аккредитации HAA (Хорватия) будет принимать Генеральную Ассамблею EA осенью 2020 года.
